當(dāng)前位置： 由于建筑企業(yè)施工項(xiàng)目眾多、分散，為方便經(jīng)營，項(xiàng)目部公章得到了廣泛的運(yùn)用。特別是大型的建設(shè)單位因?yàn)橛卸鄠€(gè)項(xiàng)目同時(shí)開工，公司基本都會(huì)給每個(gè)項(xiàng)目部刻一枚項(xiàng)目章，以便于項(xiàng)目部對(duì)外簽訂合同從事相應(yīng)的民事行為。但是近年來，項(xiàng)目部使用項(xiàng)目章對(duì)外越權(quán)簽訂合同，或私刻公章對(duì)外使用等行為帶來了許多的糾紛和訴訟，也給企業(yè)惹了不少麻煩。
那么，在實(shí)際應(yīng)用中，項(xiàng)目部公章的法律效力究竟有多大？什么情形能蓋，什么情形蓋了無效？建筑企業(yè)又該如何管理這些項(xiàng)目章？
項(xiàng)目部公章的法律效力是什么？
項(xiàng)目部系建筑公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)，不具備法人資格，也未辦理工商登記。依法而言，在非法定代表人以公司名義對(duì)外進(jìn)行民事法律行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)具有公司的授權(quán)。因此，蓋有項(xiàng)目部印章的合同或其他文件的效力，并不取決于項(xiàng)目部印章本身，而是取決于持章人所得到的授權(quán)權(quán)限。
實(shí)踐中，什么情形下項(xiàng)目章有效？
人民法院在審理這類案件中對(duì)于印章的效力有以下幾種情形，分別處理：
情形一、公司出具授權(quán)委托書，授權(quán)項(xiàng)目章在委托事項(xiàng)及委托權(quán)限內(nèi)代表公司，則項(xiàng)目章被視為公司章，對(duì)公司產(chǎn)生法律效力。
情形二、公司沒有出具授權(quán)委托書，若事后追認(rèn)，也發(fā)生法律效力。
情形三、公司沒有出具委托書，事后也不認(rèn)可，此時(shí)項(xiàng)目章僅是證明作用。如對(duì)方當(dāng)事人能提供證據(jù)證實(shí)實(shí)際履行者為企業(yè)，亦可產(chǎn)生法律效應(yīng)。
情形四、項(xiàng)目章被盜用，給第三方造成損害的，盜用者承擔(dān)刑事或行政責(zé)任。此時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)注意保存相關(guān)證據(jù)，以備引起糾紛時(shí)產(chǎn)生連帶責(zé)任。
企業(yè)該如何管理這些項(xiàng)目章？
無論哪種情形，企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目章簽訂的合同大多要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。而且在以往案例中，更有企業(yè)遭受了重大經(jīng)濟(jì)損失，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)們心有余悸。那么，應(yīng)該如何管理好這些項(xiàng)目章，以最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)以下常見問題，給大家一些參考意見。
項(xiàng)目部刻制印章的流程不規(guī)范
存在的風(fēng)險(xiǎn)：
1、項(xiàng)目章的刻制數(shù)量、時(shí)間、經(jīng)手人等無檔案信息記錄，容易出現(xiàn)私刻風(fēng)險(xiǎn)；
2、未在公安部門指定單位刻制項(xiàng)目部公章，也無備案。出現(xiàn)假冒時(shí)，對(duì)真實(shí)性認(rèn)定困難。
3、項(xiàng)目周期長，人員流動(dòng)大，交接較頻繁。但實(shí)際情況交接工作無相關(guān)監(jiān)督，也無交接手續(xù)。
總部依法統(tǒng)一刻制項(xiàng)目章，非授權(quán)不可用。印章裝入\取出時(shí)間、管理人、用印人、審批人等所有印章信息都需記錄，數(shù)字臺(tái)賬有跡可循。即使人員交接頻繁，也能一一記錄在案，方便監(jiān)管。
項(xiàng)目部使用印章的審批監(jiān)督不夠
存在的風(fēng)險(xiǎn)：
1、不應(yīng)加蓋項(xiàng)目部印章的合同加蓋了，導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任；
2、對(duì)于不當(dāng)使用項(xiàng)目部公章給施工企業(yè)造成損失的，相關(guān)責(zé)任人認(rèn)定困難；
3、審批手續(xù)不全，有的先蓋章后審批，有的不走流程，領(lǐng)導(dǎo)打招呼蓋章，審批制度形同虛設(shè)；
4、出現(xiàn)訴訟或仲裁案件時(shí)，除非企業(yè)有證據(jù)證明所涉印章與己無關(guān)，否則可能認(rèn)定合同有效。
用印責(zé)任到人，解決印章存在的偷蓋、私蓋無用印人記錄的安全隱患問題。確保每個(gè)章都蓋在該蓋的文件上。同時(shí)，每條用印記錄都會(huì)歸檔備份，方便事后舉證。
項(xiàng)目部公章數(shù)量太多，總部管理困難
存在的風(fēng)險(xiǎn)：
1、除項(xiàng)目部公章、財(cái)務(wù)章，還有合同專用章、各主要科室章等，項(xiàng)目一多后，章的數(shù)量成倍增加，管理難度加大：如被盜風(fēng)險(xiǎn)增大，偷蓋、私蓋風(fēng)險(xiǎn)增大，保管責(zé)任認(rèn)定不清等；
2、印章一多，使用權(quán)限容易混淆，蓋錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)增大，易導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)；
3、公章數(shù)量增多，對(duì)假冒章的認(rèn)定難度增大。
銷毀掉不必要或重復(fù)的印章，將合作用印、人事用印、擔(dān)保用印等分類保管。印章再多，用印也能體系化、規(guī)范化管理。
